当今国际体系中,和平日益成为一种奢侈品。
当地时间7月10日,美德两国在一份联合声明中表示,美国将于2026年开始,分阶段在德国部署远程火力。有消息称,这些武器将包括sm-6导弹、“战斧”导弹,以及正在研发的高超音速武器,其射程将“远超”欧洲目前所部署的任何陆基火力系统。
上述武器系统都是美军作战体系中远程精确打击火力的中坚,而高超音速武器迄今尚未完全研制成功,遑论列装部队。美国在德国投入如此之多且高价值的军事资产,其居心何在?
图说:2023年9月,在丹麦举行的演习中,美国海军mk70系列发射系统(可容纳sm-6 导弹)安装在一辆拖车上。图源:gj
首先或许是政治方面的考虑。这里的“政治”主要是指美国国内政治。近期的总统候选人辩论结束,美国政府此时发布这样的联合声明,有助于塑造现任总统对外强硬的形象。而这种形象加上美国国内普遍存在的反俄情绪,一定程度上有利于民主党的选情。此外,“战斧”导弹的生产商是大名鼎鼎的通用动力公司,而sm-6导弹的生产商则是“雷神”公司,这些都是美国军工复合体的中坚力量。美德的这份联合声明意味着订单的大量增加,同时也意味着给拜登的支持增加。此外,如果拜登败选,这份联合声明可能会成为他给特朗普埋下的“雷”。一旦特朗普当选,他将如何处理与德国达成的协定,那还真是个棘手问题。
其次是地缘方面的考虑。美国的地缘政治目标是主导欧亚大陆事务。俄乌冲突的爆发对美国的地缘政治目标来说是一个挑战。而颠覆现有的欧洲战略格局则是俄罗斯发动对乌克兰的军事行动的目的之一。美国在德国部署远程精确打击火力,既有威慑俄罗斯、鼓舞乌克兰士气的考虑,也有为将来乌克兰战败的考虑。在美国看来,如果有这样一块供远程精确打击火力进行发射的稳固阵地在,俄罗斯想达成其地缘政治目标就没那么容易了。而从全球地缘政治态势看,自从巴以冲突发生后,中东局势向着不利于美国的方向发展。此时在欧洲投棋布子对于迫切想要稳固局势的美国意义重大。
最后是外交方面的考虑。在美国的外交政策中,跨大西洋关系具有特殊意义。英国“脱欧”之后,美国对欧洲的掌控力开始出现削弱的趋势。而俄乌冲突发生之后,欧洲国家在能源供应方面对美国的不满滋生。英法德是欧洲的传统三强,也是美国关注的重点。英国已经“脱欧”,其对欧陆政治的影响力大不及从前。法国则是传统欧洲强国,有着同盎格鲁-撒克逊不同的文化与传统,并以特立独行而自豪。早在冷战期间就在北约闹出“空椅子危机”的法国不受美国的完全控制。因此,德国成为美国考虑的重点。美国试图通过在德国部署远程精确打击火力,提升美德防务关系的同时,进一步恶化俄德关系。
由此可见,美国在德国部署远程精确打击火力有多重考虑,目标明确、手段老练、环环相扣。不过,这样做并不能解决美国面临的最大问题,即日益高涨的霸权护持成本和相对衰落的综合国力之间的矛盾变得越来越尖锐和不可调和。杨震(上海政法学院东北亚研究中心副主任)