5月22日上午,上海援疆前方指挥部在驻地召开上海对口援疆工作调度会。上海援疆前指全体同志,四县分指及喀什二院、喀什理工工作队负责同志参加会议。
会上,上海援疆前指总指挥孟庆源传达了市委书记陈吉宁在上海市·新疆生产建设兵团对口支援工作座谈会上的讲话精神,以及副市长陈宇剑在上海市对口帮扶工作季度调度会上的工作要求。
孟庆源在听取相关情况汇报后指出,总体上看,今年以来上海援疆工作取得积极成效,比如,上海与喀什开通直航,中亚五国青少年足球邀请赛及首届体育博览会、自治区产业援疆座谈会、喀什招才引智、极限挑战等活动顺利举办,喀什二院援疆医疗队荣获上海“工人先锋号”,助力泽普荣获基层卫生机构绩效考核全疆第一。
孟庆源就进一步做好年度援疆工作提出五点要求:
第一,要抓进度,做到能开尽开、有序有力。要按照计划安排,抓紧启动年度项目,倒排工期、挂图作战,确保早开工、早见成效。前指各组、四县分指、各工作队要认真执行项目联系人制度,压实工作责任,做到责任落实到位、落实到人。要加强工作调度,落实“一二三”一线工作法,突出重点、点面结合,掌握项目实时进展和第一手资料。前指各组要加强条线工作指导,既要抓地区,也要抓四县,形成整体合力。对于续建收尾项目,要重点关注、盯死盯牢,不完工不销号。
第二,要抓质效,做到严格标准、把控品质。要按照市主要领导关于“搭一把手”的要求,指导当地把好“五道关”:一是严把设计关,系好项目实施的第一粒纽扣。加大对1000万元以上重点项目的设计审核,各分指要按照更高要求,把设计的品质、品味、品牌搞上去。二是严把招标关,确保招标工作合法合规。三是严把施工关,督促当地把投资监理、施工监理抓实落细。要定期到施工现场检查,及时发现、纠正问题。四是严把验收关,确保质量达标、程序完整。五是要严把运营关,让援疆资金发挥好应有的效益。
第三,要抓规范,做到精益求精、科学管理。一是修订一个办法。援疆项目资金管理办法是我们开展援疆工作的“母法”,要结合中央要求和工作实际,与市政府合作交流办、地区相关部门共同研究管理办法的完善工作。二是起草两个指南。去年,制定印发了《风险识别和防控指南》,今年要在此基础上完善2.0版。同时,还要制定《全过程项目管理指南》《全过程成本预算绩效管理指南》。三是全面清理历年项目结余结转资金。抓紧制定方案,与地区发改委等部门联手,共同把这项工作开展好。各县分指也要按照方案要求,开展自查。
第四,要抓长远,做到深入调研、精准立项。在做好今年项目的同时,要及早谋划明年和“十五五”项目。一方面,要对过去的项目进行科学评估,该扩容的要扩容,该压缩的要压缩。另一方面,要结合“中央要求、当地所需、上海所能”,会同当地及早谋划明年和未来几年的项目,形成项目库,把前期工作做扎实。要多开展一些调研,深入一线了解实情,把准实际需求,多学习兄弟省市的经验做法,多谋划一些利长远的实事项目、民心工程。
第五,要抓作风,做到务实踏实、严谨细致。一是严肃纪律规矩。积极开展党纪学习教育,做到学纪、知纪、明纪、守纪,切实把增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力的要求落实到援疆全过程、工作各环节。二是加强队伍建设。要进一步强化“身份”意识,牢记“第一职责”,把更多的精力放在用好援疆资金、管好援疆项目上。进一步树立精品意识,把上海品牌体现在援疆项目的每一个细节上。进一步强化团队意识,加强前后方、援受方的沟通协调,相互支持、相互配合,资源共享、组团作战。今年试点开展了几项“集中力量办大事”的项目,前指相关组要加强统筹,各分指也要积极配合,力争把这些大事办好办实。三是抓实基础工作。要加强保密、档案等工作,规范开展公务接待,按规定做好防震应急演练。
会议由上海援疆前指副总指挥王陈主持。王陈希望大家根据本次调度会的精神,扎扎实实地推进项目,做好工作。一要提高站位、统一思想;二要加快开工,落实责任;三要低头拉车,抬头看路;四要严肃纪律,防微杜渐。
上海援疆前指项目资金业务组通报了上海对口援疆年度项目总体推进情况,通报了审计工作情况,综合管理保障组、社会发展事业组,四县分指,喀什二院、喀什理工工作队负责同志汇报了对口援疆工作进展情况。