新民晚报讯(记者 姚丽萍)去年,上海市检察机关批捕12142人、起诉33640人,追捕104人、追诉4397人。今天上午,市检察院工作报告提交市十六届人大二次会议审议。
图说:上海市检察院检察长陈勇作工作报告 新民晚报记者 刘歆/摄
据上海市检察院检察长陈勇报告,全市检察机关勇担平安上海、法治上海建设重任,坚定不移贯彻总体国家安全观,针对本市30年来刑事重罪下降75%、轻罪超过85%等态势,坚持宽严相济、治罪与治理并重,致力于形成内生稳定、高水平安全——
◆严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,从严惩治严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪,常态化推进扫黑除恶专项斗争,依法严办恶性案件,捕后判处十年以上有期徒刑案件占比6.9%,同比增加2个百分点,合力保障上海始终是全球最安全的城市之一。
◆依法当宽则宽。不捕9357人、不诉9557人,建议变更羁押性强制措施210人;认罪认罚从宽适用率91.4%,建议判处缓刑、拘役、管制等14613人,一审服判率97%,“自愿认”更利于“真心改”。结合轻罪当事人对立性弱、社会关系易修复等特点,探索轻罪治理,试点不起诉诉前考察机制,引导98名轻罪嫌疑人在参与社会志愿服务中认罪悔罪、改过自新;联合试点轻伤害案件一体化调解机制,调解454件,达成刑事和解304件,开辟社会关系“自愈”快车道。
◆注重抓前端、治未病。落实城市治理共同体责任,制发社会治理检察建议2166份,同比增加1.3倍。检察建议发出后持续紧盯、跟进落实,推动从“办理”向“办复”转变,采纳率99.9%,促进建立健全制度规范13项,解决一批社会治理和行业监管深层次、根源性问题。
◆合力打好反腐败斗争攻坚战、持久战。起诉监委移送职务犯罪301人,其中厅局级11人,县处级9人,办理市住建委原主任姚凯、上海展览中心原总裁孙小明涉嫌受贿等一大批要案,起诉套取民生资金、靠粮吃粮等“蝇贪蚁腐”191人。严防因腐获利,全面核查十年来职务犯罪案件财产性判项执行情况,监督执行155件2749万余元。严格落实受贿行贿一起查,办理行贿案件53件,同比增加1.7倍,严厉震慑“围猎者”。积极参与粮食购销、金融、国企等领域专项整治,制发腐败源头治理检察建议70件,努力以一案办理促一域清明。