图说：蒲汇塘绿道宜山路一端起点 新民晚报记者 周馨 摄（下同）
“上午老年人来孵孵太阳，吃好晚饭来跑跑步。停车位多了，上班路近了，绿道给小区环境带来了翻天覆地的变化。”冬至当天，上海的气温虽然跌破冰点，但徐汇区蒲汇塘滨水绿道仍“热度”不减，令家住桂林新苑的居民赞不绝口。
作为一种线性绿色开敞空间，绿道串联起多样化的自然和人文景观节点，链接破碎的城市生态系统，具有连接、休闲健身、生态保护和文化旅游等多元功能。连续7年，上海绿道每年被纳入为民办实事项目中，以年均约200公里的速度飞速增长。
今年，上海绿道又增231.26公里，总长度已达1769.04公里。除增加绿量、链接生态等功能外，本市绿道在功能叠加、因地制宜、规划先行等方面特色愈加鲜明，为市民带来更多幸福感。
图说：保洁船在蒲汇塘穿梭作业
贯通3处断点
在早晨零下4℃的气温中，蒲汇塘上的养护桥侧挂下了长长的冰凌，但保洁船仍在穿梭作业。河畔绿道上已有不少人，步履匆匆的上班族，凭栏聊天的老年人，跑步健身的晨练者……
这里是徐汇区蒲汇塘绿道（二期）北段贯通范围，全长1.1公里，沿蒲汇塘而建，东至宜山路，西至桂林路。绿道包括长春变电站、光耀城、世家花园、桂林新苑4处岸段。原本拥有滨水空间的只有世家花园段，其余3处都是断点，此次改造中将4段进行了串联贯通，市民可以沿绿道从宜山路走通至桂林路。
图说：绿道沿线设置有座椅，方便居民休息
如何打通断点，成为规划设计时的重中之重。徐汇水务管理中心水务科虞柯岩告诉记者，长春变电站是一座超高压变电站，有一些特殊的保护需求，相关部门便依托属地街镇形成协调议事平台，与企业进行对接，了解对方需求并融入方案中。
余得水是长江勘测规划设计研究有限公司工程师，也是绿道的项目专业负责人。他表示，建造前，变电站的方案改了三次，世家花园修改了四五次，桂林新苑则修改不下十次。“其余岸段设计的都是两级防汛墙，将原来的一级防汛墙降低至3.8米高，增加亲水性，再在后面做一道4.5米的二级防汛墙，这样可以增加绿道的亲水性。而变电站因为有电力设施，考虑到安全性，要采用一级防汛墙设计，按4.5米的设防标高建造。当时企业还提出检修维护车辆要能通行，因此步道设计成3.5米宽，其余段宽度都在1.5米-1.8米左右。”他说。
此外，因变电站附近高压线林立，绿道上构筑物的顶高至高压线的距离不得小于6米。除了路灯、棚架调整高度外，设计方连植物的生长高度都考虑了进去。记者看到，长春变电站这段种植的均为低矮乔木或灌木，例如桂花树和鸡爪槭等，既能为绿道增香添彩，又不会长成“巨树”。
图说：沿线居民在美丽舒适的绿道上锻炼
提升小区品质
西端的桂林新苑，则有不同难处。小区北侧靠河道一边本被围墙与绿化带阻隔，不仅走不出去，甚至都看不到河水。如何说服居民支持贯通建绿道，是改造前最困难的事。
“去年夏天，三天两头开说明会，每次大家都有新的意见，设计师和水务部门就带着大家的想法回去修改，过几天再拿新方案到活动室来公示、说明，建设方真的很辛苦。”小区居民王康回忆道，当时根据大家需求，设计方为小区设计了边门，这样就可以从绿道直接走到宜山路的9号线及桂林路的15号线，上班不用从南侧钦州北路绕行，可以节省10多分钟。此外，方案中又根据地形在滨水边规划了约20个停车位，缓解了小区停车难的问题。这些设计，争取了不少年轻人的赞成票。
图说：桂林新苑小区沿河释放了近20个停车位
而老年人则着重考虑安全性和绿化率。为此，居委书记反复与大家沟通，讲小区品质提升、休闲活动空间增加的好处，设计方也主动服务，表示会为桂林新苑砌筑隔离围墙，整修小区出行道路。最后，经过288户人家的全体投票，三分之二以上居民同意绿道贯通。
改造后，一些原本持反对或观望态度的居民，也对环境提升和出行便利有了认同。“以前看不到河道，现在楼栋门出来就能看到小河，很漂亮。改造后，各个年龄层次居民的需求都满足了，大家都有获得感。”王康说。
植入各种元素
打通了两头的断点，中间段相对容易。虞柯岩说，光耀城的沿河范围属于企业，在田林街道的协调下，企业愿意将红线内的地界腾让出来，作为公共空间开放。为此，设计中将原本企业沿河区域比较混乱的排污系统进行了改造，企业也收获了美丽整洁的滨水贯通空间。
而作为整条绿道最大的腹地世家花园段，原本的贯通标准和理念相对简单，此次又进行了重点打造，通过雨水花园、旱溪及透水铺装等植入海绵城市的理念，场地年径流总量控制率为87.2%、年径流污染控制率为69.8%。在“涟漪之园”，既有适合老年人漫步休闲的大地艺术园，也有适合亲子互动的趣味沙坑结合游戏设施，人人可游可栖。
更具创意的是，绿道还叠加了廉政文化与文脉溯源等功能。以“亲清之路”为主题的绿道上，随处可见精致优美的造型小品和文化雕塑，古往今来的廉政清明诗句点缀其中，《爱莲说》全篇也刻于小广场上。此外，蒲汇塘的历史变迁也在绿道上有迹可循，将绿道变为一条拥有“文化之魂”的“雅道”。
图说：以“亲清之路”为主题的绿道上，随处可见精致优美的造型小品，古往今来的廉政清明诗句点缀其中
徐汇区绿化市容局介绍，蒲汇塘滨水绿道是徐汇区“十四五”期间着力打造的“两廊、五带”生态格局中蒲汇塘景观带的重要载体。今年，结合口袋公园建设、绿地提升改造、河道整治等工作，徐汇区新建中山西路漕溪路、华石路、蒲汇塘、张家塘等4条绿道，共计3.1公里，进一步推动生态空间可达可享。
遵循生态优先
徐汇区只是全市绿道建设的一个缩影。今年，市、区绿化部门相互配合，做好绿道设计、施工、养护全过程管理。在资金方面，对绿道建设项目给予一定的市级资金补贴，并制定了具体的资金补贴及操作办法。在设计把关环节，开展方案评审，保证选线和设计的合理性。施工环节，开展巡查指导，及时解决困难。在管理维护方面，开展绿道专项监管，形成市区两级绿道专项巡查机制。
图说：虽然气温跌破冰点，仍有不少居民在散步
记者获悉，上海绿道的建设始终遵循生态优先、以民为本的原则，优先在绿量充足、绿视率高的公园绿地中选址，尽量减少对现有植物和景观资源的破坏。同时，“升级版”绿道在绿意中还点缀着斑斓的风景。徐汇桂江路的浪漫樱花绿道、闵行老沪闵路、莘庄立交的傲雪梅花绿道、静安彭越浦月季花墙绿道，都早已是知名的“网红道”。
此外，上海的公园绿地往往呈斑块状，建设绿道时，通过借用单位用地、居住用地等，实现了单位绿化、居住区绿化和公园绿地的无界融合。如苏州河绿道华政段是华东政法大学及相邻的华航小区、万华小区、华院小区沿苏州河防汛墙退界2-3米而打造的“一带十点”景观，曹杨新村则通过拆除封闭河道沿线单位的围墙，打通曹杨环浜的滨水空间，使绿化生态底色和人文活力由滨河向街道、社区全面渗透。
【数说】
2015年，本市正式启动编制绿道专项规划，依据市级、区级、社区级三级架构规划全市绿道，各区也陆续编制区级绿道专项规划。2016年1月，上海市绿化市容局出台《上海市绿道建设导则（试行）》。随后，又面向社会征集“上海绿道logo”和“标识系统设计方案”，为推进全市绿道建设提供了技术支撑。
在上海，绿道建设已连续7年被列为市政府为民办实事项目。根据上海市政府办公厅、市重大工程建设办公室年初发布的《2023年上海市为民办实事项目建设进度计划表》（沪重建〔2023〕1号）相关要求，“200公里绿道建设”今年再次被纳入计划之中。截至11月底数据，今年上海的绿道建设完成长度达231.26公里，申城绿道总长度已达1769.04公里。
到2025年，全市绿道总长度达到2000公里左右。其中，五个新城基本建成“一区一环、互联互通”的区级绿道网络，强化社区绿道与市、区级绿道的联通、成网，全面提高绿道服务半径覆盖率。
根据《上海绿道专项规划（2040年）》，上海将在市域范围内逐步形成“三环一带、三纵三横”的市级绿道体系，以及“中心加密，长藤结瓜”的区级绿道布局规划。
【案例】
长宁区外环林带生态绿道
总长度6.25公里，外环林带内四季景观错落有致，滨水、片林、草地、湿地等多元景观构成了区域特色明显的绿化景观长廊。绿道与苏州河长宁段11.2公里慢行系统衔接，无缝串联起临空音乐公园和虹桥体育公园，叠加步行、路跑、自行车、体育赛事等功能。其中设置了六合一技防设施、座椅、移动公厕、饮料自动售货机、自动储物柜、机器人咖啡机、手机充电机、租借雨伞机等。今年，绿道内全新打造了四座驿站，名字取自于《诗经》。
梅陇镇莲花南路两侧（春申塘—向阳路）绿道
总长度5公里，结合原有地形地貌，进行景观和功能提升。通过种植朴树、乌桕、美国红枫、紫薇、樱花、垂丝海棠及梅花等色叶和观花植物，增加绿量，形成四季皆有景的全季绿道景观。沿线设置多处休闲景观节点，打造具有设计感的艺术廊架以及颜色亮丽的现代感休闲座椅，供往来居民休憩。
彭越浦楔形绿地绿道
总长度1.22公里，将青年体育公园入口广场、园内水系、彭越浦天然水系、足球场等景观和功能串联成一个整体，“三季有花，四季有景”的植物特色，让滨水空间充满生机和活力。
新民晚报记者 金旻矣
